山河为证，岁月为名。2024年，中国农业发展银行甘肃省分行（以下简称“农发行甘肃省分行”）迎来了成立后的第30个年头。30年，在岁月的长河里或许只是匆匆一刻，但对而立之年的农发行甘肃省分行来说，这段时间足以跨越山海、行程万里，凝练历久弥新的精神力量，谱写定格时代的精彩华章。

图为农发行甘肃省分行贷款支持的瓜州县北城区灌溉渠道改造及水生态综合治理项目

1994年12月29日，中国人民银行、中国农业银行、中国农业发展银行发出通知，明确关于组建农发行省级分行有关事项，农发行甘肃省分行由此正式成立。成立之初，农发行甘肃省分行将防止“打白条”作为首要政治责任，扎根陇原全面开展粮棉油信贷业务，加强粮棉油收购资金的供应和管理，全力解决农民“卖难”问题。30年来，农发行甘肃省分行在改革中发展、在改革中壮大。在总行历届党委的坚强领导下，农发行甘肃省分行牢记“支农为国、立行为民”使命，立足“三农”关键领域和薄弱环节，充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用，在陇原大地、“如意”甘肃取得历史性成就与变革的壮丽画卷中，写下了农业政策性金融浓墨重彩的一笔。

坚守初心使命不动摇

作为党领导的政策性银行，农发行甘肃省分行始终把更好推动“三农”发展、全力服务国家重大战略，作为践行初心使命的具体体现。

在建行初期的政策性支农业务起步探索阶段，农发行甘肃省分行紧紧围绕国家组建农发行的初衷，以防止出现农民“卖粮难”和“打白条”为重点，全面加强粮棉油收购资金供应和管理。同时，结合甘肃省“四七”扶贫攻坚计划以及全省农业重大项目工程，积极开展扶贫和农业综合开发信贷业务，有效发挥了农业政策性信贷的支农作用。

1998年3月，为适应粮食流通体制改革需要，国务院调整农发行业务范围，农发行成为专司粮棉油收购资金封闭管理的“粮食银行”。这一时期，农发行甘肃省分行认真贯彻执行国家粮棉油购销政策，积极参与粮棉流通体制改革，从根本上解决了困扰多年的“打白条”问题，推动国家粮食安全和宏观调控目标顺利实现。

2004年7月，国家全面放开粮食购销市场，国务院第57次常务会议再次调整农发行业务范围，农发行进入支农功能全面拓展的阶段。这一时期，农发行甘肃省分行坚决贯彻落实信贷业务“两轮驱动”战略，在做好粮棉油收购、储备、调销贷款供应和封闭管理的基础上，积极开办支持农业产业化龙头企业、农业科技、农村基础设施、农业综合开发以及县域城镇建设等信贷业务，在推动改善全省农业农村生产生活条件的过程中发挥了重要作用。

2014年12月，为适应新时代全面深化改革的形势，国务院第63次常务会议审议批复农发行改革实施总体方案。这一时期，农发行甘肃省分行全力服务粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴以及“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，稳步推进现代化农业政策性银行建设步伐，在甘肃农村金融体系中发挥了主体和骨干作用，为全省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力的政策性金融支撑。

秉承家国情怀不懈怠

农为邦本，本固邦宁。作为承担特殊使命的农业政策性银行，农发行甘肃省分行始终心怀“国之大者”，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，全力克服省内自然条件差、金融发育程度低、优质市场主体欠缺等现实困难，秉承家国情怀，永葆支农初心，不等不靠、自强不息，苦干实干、砥砺前行。

1994年12月成立之初，农发行甘肃省分行贷款余额仅46亿元。经过一代又一代甘肃农发行人的接续奋斗，2014年12月，贷款余额突破500亿元；2019年3月，突破1000亿元；2021年6月，突破1500亿元。2023年1月3日，农发行甘肃省分行贷款余额历史性突破2000亿元大关，全行业务量实现跨越式增长，贷款风险控制在较低水平，资产规模和盈利水平得到可持续发展。

图为甘肃分行贷款支持的兰州新区现代农业示范园内种植的鲜切玫瑰

从业务总量看，自成立以来，农发行甘肃省分行累放各类贷款近4000亿元，年均投放144亿元。截至2023年末，各项贷款余额2113.19亿元，是建行时45.63亿元的46倍。党的十八大以来，累放贷款超2100亿元，占该行成立以来贷款投放总量的60%，不良贷款率始终保持同业较低水平。

从机构人员数量看，1996年底增设市、县机构时，农发行甘肃省分行成立二级分行14个、县级支行37个，全辖员工总数1366人；到2023年末，全辖二级分行14个、县级支行44个，全辖员工总数1490人。30年间，员工总数增长仅100余人，在保持机构人员精简的前提下实现了可持续发展。

这些骄人成绩的取得，是历届省分行党委坚强领导的结果，是分行全体干部员工秉承家国情怀、持续艰苦奋斗、舍小家为大家的结果，得到了社会各界的认可与肯定，在陇原大地展现了农发行人苦干实干的风采与形象。

坚持守正创新不松劲

创新是引领发展的第一动力，也是破除一切难题和瓶颈的主要抓手。30年来，无论遇到何种困难、面对何种难题，农发行甘肃省分行始终因时因事因地探索创新，创造性服务地方“三农”发展和国家区域重大战略，为接续奋斗提供不竭动力。

建行初期，农发行甘肃省分行从河西走廊荒漠化严重的实际出发，按照治沙产业化的思路探索治沙贷款业务，发放了农发行全系统首笔治沙贷款，走出了一条在荒漠化治理中同步推进棉花基地和优质经济林建设的生态治理可持续之路，为绿色金融发展提供了雏形与探索。在粮棉油收购资金封闭管理运行时期，积极探索商业模式支持粮食产业发展的路径，为政策性银行利用商业化模式维护国家粮食安全提供了经验借鉴。在“两轮驱动”时期，积极开拓新的业务领域，粮棉油贷款业务范围从单一的收购向生产、流通、加工等全产业链延伸；农业农村基础设施中长期信贷业务建立了以新农村建设、水利建设为主，县域范围内基础设施建设、涉农棚户区改造、农业综合开发等其他基础设施贷款为补充的信贷产品体系。

进入农业政策性银行现代化建设的新时期新征程，农发行甘肃省分行把创新作为业务发展引擎，在全行上下形成推崇创新、勇于创新、善于创新的浓厚氛围，业务创新呈现多点开花之势。首次把藜麦、青稞纳入粮食收购贷款范围，创新支持甘肃藏区打造脱贫特色产业；与保险公司合作开展粮食保险保证贷款，为市场化收购提供新方案；在全系统首创“农社担贷”农民合作社直贷模式，打通政策性金融支农“最后一公里”，投放全系统首笔强农惠农高速公路贷款；探索推出“统贷共管”产业联合体信贷模式，得到时任省委主要领导的批示肯定；投放全省首笔易地扶贫搬迁贷款、旅游扶贫贷款、贫困村提升工程贷款，投放全省首笔国家储备林贷款、全省首笔农发基础设施基金等等，对全省脱贫攻坚和乡村振兴工作大局形成了有力支撑，“服务乡村振兴的银行”品牌形象充分彰显。

强化党建统领不偏向

坚持和加强党对金融工作的领导，是确保政策性银行履职方向不偏的根本保证。30年来，农发行甘肃省分行机关基层党组织数量从最初的3个增加到2023年底的18个，在职党员占员工总数比例由53.4%增长到86.47%；全辖各级党组织从1996年底的69个增加到2023年底的146个。省分行历届党委持续加强党建工作，通过开展学习教育，引导全体党员遵守党的章程，履行党员义务，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做“支农为国、立行为民”的实践者。

党的十八大以来，分行党委认真贯彻党中央全面从严治党决策部署，始终把政治建设摆在首位，着力强化政治机关建设，严守政治纪律和政治规矩，涵养良好政治生态，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续强化科学理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻新时代党的组织路线，大力推进党支部标准化规范化建设，不断夯实基层基础，把干部员工紧紧团结凝聚在党组织周围。厚植中华优秀传统文化，深入践行中国特色金融文化，认真落实农发行企业文化理念，文化凝聚力显著增强。纵深推进全面从严管党治行，紧紧扭住主体责任落实这一“牛鼻子”，全面完成纪检部门机构改革，建立联合监督工作机制，持之以恒正风肃纪，充分发挥巡察利剑作用，从严落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，开展机关作风整治和执行力建设，党风行风明显好转，为全行高质量发展提供了强有力的政治组织保障。

风雨30年，充满挑战与机遇，饱含艰辛与喜悦。30年来，农发行甘肃省分行从蹒跚学步到茁壮成长，成就了精彩与辉煌，展示了雄心与豪迈。而今，勇立潮头的农发行甘肃省分行，正满怀自信与从容，向着新征程勇毅前行。

潮平两岸阔，风正一帆悬。在党的二十大和二十届二中全会、中央金融工作会议的指引下，农发行甘肃省分行将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走好中国特色金融发展之路，不畏艰险，乘势而上，接续奋进，勠力攻坚，为中国式现代化甘肃实践作出农业政策性银行新的更大贡献。

（通讯员：南忠航）

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