为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署，国家金融监督管理总局内蒙古奈曼监管支局立足蒙东承接产业转移示范区建设，围绕小微企业长效发展，指导辖内银行机构通过“创新产品、靠前服务、丰富押品、减费让利”等措施，推动辖区支持小微企业融资协调工作机制落地见效。截至2025年7月末，各银行机构已走访小微企业2.42万户，向2597户小微企业提供信贷资金17.24亿元，平均利率下浮至3.72%，为企业节约利息400多万元，惠及玻纤、纳米微晶、镍基复合材料等重点招商引资企业。

创新产品，帮助企业摆脱融资困境

“玻璃纤维是一种性能优异的无机非金属材料，具有绝缘性好、耐热性强、抗腐蚀性好、机械强度高等优点，奈曼旗将其作为重点产业进行培育。内蒙古鼎荣新型材料有限公司在生产玻纤产品的过程中，大量消耗铂铑合金坩埚，占用了大部分资金，同时，企业的资产已被抵押，难以筹措更多的资金投入生产。中国银行奈曼旗支行得知这一情况后，会同当地工商联，对全旗20家玻璃纤维企业进行调研走访，联合省、市两级分行专家团队对企业进行全面评估，专门制订了《奈曼旗玻纤及复合新材料产业园企业客户授信服务方案》，推出“玻纤项目贷款”产品，成功为该企业发放了内蒙古自治区银行业首笔玻纤企业信用类贷款358万元，帮助企业摆脱了发展困境。

为更好地推动辖区支持小微企业融资协调工作机制落地落细，奈曼金融监管支局聚焦当地产业发展，督促辖内银行机构探索绿色金融服务，推出“玻纤项目贷、商E贷、惠民贷”等产品，累计为玻纤企业投放信用类贷款6338万元。

靠前服务，帮助企业提高资金流量

“在我们出现资金周转难题的时候，是农行帮我们渡过了难关。农行不仅为公司发放了贷款，他们的服务也很好，我们做建筑工程的要及时给工人发工资，农行代发工资的服务帮我们分忧。”通辽市万博建筑工程有限公司财务负责人郭丽丽说道。该企业长期承揽电力、建筑工程等业务，但近些年应收账款持续增加，导致公司资金周转出现困难，同时，该企业正在向酒店运营及农牧业投资领域转型，需要一定的流动资金做为支撑。农业银行奈曼旗支行主动走访客户，帮助企业寻找转型机会，优先使用线上“纳税e贷”进行对接。通过APP现场采集纳税、征信、账户流水等信息，快速完成授信额度测算，顺利为企业提供300万元的周转资金，极大的缓解了企业的资金流压力。

为摸清辖区小微企业的真实状况，奈曼金融监管支局组织开展“千企万户大走访”活动，采取专班覆盖走访+银行重点走访“双线”模式，逐个小微企业了解资金需求以及融资方面所遇到的问题，“一企一策”帮助其纾困解难。

丰富押品，帮助企业增加研发投入

奈曼旗工业园区是旗委、政府统筹区域经济发展、项目建设和招商引资的重要载体。近年来，工业园区引入了许多的科创企业，此类企业“轻资产、高研发投入”的特点，通常不需要购置大量的固定资产，先天缺少可融资的抵押物。为帮助企业走出融资困境，奈曼金融监管支局协同市场监管局建立起“知识产权”质押融资风险分担和补偿机制，设立500万元风险补偿金，制定商标专利优质企业“白名单”。鼓励辖内银行机构丰富质押标的物，为科创企业发展提供坚实的金融“后盾”。2025年1月，中国银行奈曼旗支行通过商标权质押的方式，为内蒙古星石新型材料有限公司发放贷款500万元，利率低至3.35%。这笔贷款不仅解决了企业融资难的问题，还成功为企业“知产”变“资产”提供了解决方案。

为助力小微企业长效发展，奈曼金融监管支局推动辖内银行机构积极争取上级行的优惠政策，下放审批权限，精简业务流程，下浮贷款利率，拓展“商标权+、专利权+”以及“知识产权+农担担保”等业务模式，完成全敞口贷款授信2500万元。

减费让利，帮助企业减轻成本压力

“企业发展肯定离不开资金链，农信社非常支持我们发展，今年2月份，给我们发放一千多万的贷款，还给了我们减息政策。这笔钱我们主要用于公司生产、设备采购、人员开支等，解决了我们企业的燃眉之急。”内蒙古蒙古包食品有限公司副总经理李栋波说道。企业主要经营牛肉干、风干芥肉及各类奶制品，是内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业，已发展合作经销商40余家。该公司投资3000千余万元建设厂房后，缺少采购原材料的资金，陷入了发展瓶颈。内蒙古农商银行奈曼旗支行通过整合企业纳税、经营流水、抵押物及征信等信息，为企业量身制定了利率3.15%、额度1000万元的低成本资金支持方案。此外，企业通过与农户签订芥菜回收合同，提供种子和技术支持，还成功带动农户亩均增收1000多元，为乡村振兴建设注入了源头活水。

奈曼金融监管支局始终立足属地监管职责，持续做好小微企业的筛选、推荐等工作，着力解决小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题。截至2025年7月末，奈曼旗银行机构共推出小微企业信贷产品43个，贷款余额47.19亿元，较年初增加3.57亿元、增长8.18%，增速高于各项贷款平均增速3.08个百分点。

（作者系国家金融监督管理总局奈曼金融监管支局党委委员、副局长 陈俊飞）

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