[摘  要]保险中介机构信息化工作，是指保险中介机构将计算机、通信、网络等现代信息技术，应用于业务处理、经营管理和内部控制等方面，以持续提高运营效率、优化内部资源配置和提升风险防范水平为目的所开展的工作。当务之急，各级保险中介机构就是要从信息化治理、信息系统建设、信息安全机制、分支机构管理等方面对保险中介机构信息化工作提出要求，既要加强保险中介机构信息化的事中事后监管、构建新型保险中介市场体系提供有效抓手，又要在提高风险防范能力的同时，提高保险中介机构信息化工作与经营管理水平，构建新型保险中介市场体系，推动保险中介行业高质量发展。

[关键词]保险中介；信息化工作；与时俱进；开拓创新

所谓保险中介机构，是指保险代理人（不含个人代理人）、保险经纪人和保险公估人，包括法人机构和分支机构。保险代理人（不含个人代理人）包括保险专业代理机构和保险兼业代理机构。而保险中介机构信息化工作，是指保险中介机构将计算机、通信、网络等现代信息技术，应用于业务处理、经营管理和内部控制等方面，以持续提高运营效率、优化内部资源配置和提升风险防范水平为目的所开展的工作。

近年来，我国保险业持续健康发展，保险中介机构的规模数量不断增加，市场地位不断提高，但保险中介机构的经营管理水平与合规程度相对滞后，部分保险中介机构存在信息化治理不完备、信息系统建设不规范、信息安全机制不健全等问题；部分保险中介机构与合作保险公司间的业务信息交互不规范、不透明，业务流程难以追溯，监管数据报送不准确、不及时等，信息化能力和水平已成为影响保险中介机构合规经营、健康发展的短板，亟待改进和创新。

当务之急，各级保险中介机构就是要从信息化治理、信息系统建设、信息安全机制、分支机构管理等方面对保险中介机构信息化工作提出要求，既要加强保险中介机构信息化的事中事后监管、构建新型保险中介市场体系提供有效抓手，又要在提高风险防范能力的同时，提高保险中介机构信息化工作与经营管理水平，构建新型保险中介市场体系，推动保险中介行业高质量发展。

一是责任目标要到位。保险中介机构是本机构信息化工作的责任主体，保险中介机构法定代表人或主要负责人对本机构信息化工作承担首要责任。保险中介机构信息化工作要遵循安全性、可靠性和有效性相统一、技术路线与业务发展方向相一致、信息系统与管理需求相匹配的原则。并要严格履行贯彻国家网络安全与信息化工作的法律、行政法规、技术标准和银保监会监管制度；制定本机构信息化工作规划和制度及突发事件应急预案，建立分工合理、职责明确、报告关系清晰的信息化管理机制；编制信息化预算，保障信息化工作所需资金；开展本机构信息化建设和培训，确保完整掌握本机构信息系统和数据的管理权，强化本机构人员的信息化意识、信息安全意识和软件正版化意识等信息化工作职责。

二是有效隔离要到位。保险中介机构要与合作保险公司系统互通、业务互联、数据对接，与保险中介监管相关信息系统数据对接，从而规范保险中介机构、保险公司、监管部门之间的信息交互行为，使保险公司与保险中介机构业务信息交互规范、透明、可追溯，促进保险中介机构提高经营管理水平，提升保险中介市场运行效率，改善保险中介监管数据质量和报送时效，提升监管效能。特别是保险中介机构的重要信息化机制、设施及其管理要保持独立完整，与关联企业相关设施有效隔离，严格规范信息系统和数据的访问、使用、转移、复制等行为，不得违规向关联企业泄露保单、个人信息等数据信息。

三是防范处置要到位。保险中介机构发生信息化突发事件的，要按照银保监会信息化突发事件信息报告相关规定在24小时内向机构营业执照登记注册地银保监会派出机构报告信息。特别重大、可能造成严重社会影响的信息化突发事件发生后，保险中介机构要在30分钟内电话报告相关信息、1小时内书面报告信息。信息化突发事件是指信息系统或信息化基础设施出现故障、受到网络攻击，导致保险中介机构在同一省份的营业网点、电子渠道业务中断3小时以上，或在两个及以上省份的营业网点、电子渠道业务中断30分钟以上；或者因网络欺诈或其它信息安全事件，导致保险中介机构或客户资金损失1000万元以上，或造成重大社会影响；或者保险中介机构丢失或泄露大量重要数据或客户信息等，已经或可能造成重大损失、严重影响。

四是监督管理要到位。金融监管部门要忠于职守，严格监管，对存在重大安全隐患、发生信息化突发事件的、违反金融监管信息化突发事件信息报告相关规定的、对严重信息安全隐患未采取整改措施或整改不力的、恶意对信息系统或数据进行篡改和删除或关闭逃避监督检查的、违规收集使用提供和处理个人信息或泄露篡改个人信息的、报送数据报表报告存在误报漏报错报迟报等行为情形的保险中介机构，要及时采取监管措施或实施行政处罚，并追究相关人员责任。并在有效防范保险中介市场风险、维护信息安全的基础上，建立健全符合保险中介行业发展特点的信息化监管机制，引导保险中介机构不断提高信息化工作水平，推动保险公司与中介机构系统对接，营造透明、规范、高效的市场环境，促进保险中介行业高质量发展。

（作者系 中国人民财产保险景德镇市分公司 骆云生、汪翀）

【责任编辑：曹鑫海】